白宫,共和党罢工预算协议

2019-05-21 07:22:00 车正枨箸 26

据知情人士透露,白宫高级官员和国会领导人达成协议,提高债务上限并制定未来两年的联邦预算。

该交易将把债务上限延长至2017年3月,并将2011年协议规定的预算限额提高,该协议实施了十年减少支出,即政府扣押。

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据一位了解该协议的人士透露,2016财年和2017财年这一上限将增加1120亿美元。

这些资金将在国防和非国防支出之间平均分配,在共和党国防鹰派推动更多五角大楼支出与希望在国内项目上增加支出的民主党之间达成妥协。

该协议还将重组社会保障残疾保险的福利,这是共和党人提出的一项举措,该举措是该计划几十年来的第一次重大变革。

众议院最早可在星期三对该交易进行投票,预计该法案将于周一晚间公布。

如果获得批准,它将为众议员Paul Ryan(R-Wis。)提供一个新的开始,他本周晚些时候将当选为议长,并且没有参加这些预算谈判,助手说。 即将离任的演讲人约翰·博纳(R-Ohio)曾表示,他希望“稍微清理一下谷仓”,以使其继任者的生活更轻松。

它还将确保国会不必在2016年选举之前处理政府关闭或违约的威胁,这是参议院多数党领袖Mitch McConnell(R-Ky。)的目标。

然而,通过众议院和参议院达成协议可能是一个巨大的挑战。

提高债务上限本身就是许多共和党人的政治毒药,他们认为削减开支与国家借贷限额的任何加息有关。 相反,新兴交易将打破隔离并增加支出。

在星期一晚上举行的特别闭门众议院共和党会议上讨论这笔交易,一些自由核心小组成员站起来向博纳抱怨。

众议员Justin Amash(R-Mich。)告诉Boehner,领导层谈判是“华盛顿事情如何被破坏的完美例子”。

博纳回答说他不喜欢这个过程,说他想要定期订购。 但议长表示奥巴马正在寻找关闭政府的方法。

“我们可以陷入陷阱,或者我们可以领先,”博纳说,据房间消息人士说。

预计民主党可能会给这个方案带来许多选票,但这也可能是有疑问的,因为用于支付增加支出的预算抵消,包括削减医疗保险和社会保障残疾福利。

该交易将特别延长在隔离下医疗保险减少2%的费用。

据知情人士透露,这将是自1983年以来首次对社会保障进行重大改革,并将带来1680亿美元的长期储蓄。

由民主党核心小组主席泽维尔贝塞拉(加利福尼亚州)领导的几位众议院民主党人也表示他们会反对任何减少福利的协议。

民主党人在周一谈到这项新兴交易时,谨慎地对待他们的公开评论。

参议院少数党领袖哈里·里德(D-Nev。)表示:“正如我多年来一直在说的那样,我们已经过去了,我们已经废除了有害的,严厉的隔离措施。”他没有提到包装中使用的任何补偿。 “我们还必须确保有相同的防御和非防御增加,”他补充说。

白宫还对双方立法者周一晚上仍在学习的交易采取谨慎态度。

“并非所有事情都得到了同意。 这意味着没有达成任何协议,“白宫发言人Josh Earnest告诉记者。 “我们继续敦促共和党人与民主党人建设性地接触,找到共同点,为国家做正确的事。”

白宫预算主任Shaun Donovan和立法事务主任Katie Beirne Fallon与代表McConnell,Boehner,Reid和众议院民主党领袖Nancy Pelosi(加利福尼亚州)的工作人员一起制定了这个方案。据众议院消息来源称,会谈首先于9月17日开始。

星期一晚上,共和党领导人在众议院和参议院的会议上提出了这项协议。

根据一揽子计划的消息来源,该交易将使2016财年国防和非国防计划的支出上限增加250亿美元。 然后,它将在2017财年将防务和非国防全权委托账户各增加150亿美元。

另外还将为海外应急行动(OCO)提供两年320亿美元的资金,用于打击伊拉克和叙利亚伊斯兰国(伊斯兰国)的战争以及阿富汗的行动。 这种提升几乎符合总统2016年要求的数字。

一位熟悉该交易的消息人士表示,OCO资金没有被抵消,其他800亿美元是通过单独的预算调动支付的。

根据最高预算数字达成协议将允许两院拨款委员会的领导人在圣诞节前组合一个综合支出计划。

将支出协议(包括强制性支出计划的改革)与债务上限措施联系起来,使得共和党人可以争辩说,他们赢得了一些让步,以换取扩大国家的借贷权。

民主党人一直坚称他们不会就18.1万亿美元的债务上限进行谈判,财政部已经表示必须在11月3日之前提高债务上限以避免违反该县的账单。

立法者还将面临12月11日为政府提供资金的最后期限。

此外,预算谈判还涉及长期公路融资法案和更新进出口银行的措施,但国会领导人士表示,这些措施不是最终协议的一部分。

一位领导助理表示,一揽子计划不会阻止联邦政府为计划生育计划提供联邦资金。

该消息人士表示,最终的交易确实包括防止两位数的加息的语言,这将在2016年达到800万医疗保险登记者。

避免52%的保费增加一直是佩洛西的优先考虑因素,可能有助于民主党支持该计划。

预计增加的费用将耗资约75亿美元,民主党助手表示佩洛西的办公室正在悄悄地与博纳谈判抵消。 消息人士称,这项措施已在交易中全额支付。

但奥巴马总统和佩洛西也必须对政府的医疗法做出重大让步。

该协议将废除被称为自动注册任务的奥巴马医疗保险的主要部分,这将要求大型雇主自动将工人纳入医疗保健计划。 已经根据该计划的任何员工也将被纳入计划。

众议院规则委员会主席皮特塞申斯(R-Texas)表示,博纳和奥巴马几个月来一直在为可能的交易奠定基础。

“我认为这项工作已经持续了好几个月,所以它必须在它发生之前达到高潮,”他说。

塞申斯称这笔交易在财政上是谨慎的。

“我确实知道我们正在讨论的水平,从长远来看,总的来说,我们正处于一条小路上,要小心我们花了多少钱,”他说。

“这位议长有一个长期目标,那就是结束我们支持长期债务协议的过程,”他补充说。

Scott Wong,Jordan Fabian和Mike Lillis做出了贡献。

- 这个故事于10月27日下午3:08更新,删除了对残疾接受者的“固定福利”的提及,这不包括在该法案的最终语言中。