瑞恩在贫困战争中开辟了新的战线

2019-05-20 08:40:07 史贩娶 26

正在努力重新调整关于法规的辩论,认为国家的穷人是从华盛顿喷出的繁文缛节的真正受害者。

国会共和党长期以来一直谴责总统的监管议程,因为这对企业来说过于沉重。 但在提出低收入美国人受到不成比例影响的案例时,众议院预算委员会主席希望他的新的反贫困计划能够让公众更加同情。

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瑞恩(R-Wis。)最近在保守的美国企业研究所(American Enterprise Institute)发表讲话时说:“很多家庭都试图取得成功,但华盛顿只是在阻碍它。”

瑞恩的“扩大美国机遇”倡议得到了民主党人的热烈欢迎,特别是考虑到它来自最有影响力的众议院共和党人之一 - 而且被视为潜在的总统候选人。

但政治左翼的一些人认为,该计划要求国会在保护穷人的主持下加强对规则制定的控制,这只不过是对以前共和党提案的一种薄薄的翻版。

“这真是一只披着羊皮的狼,”有效政府中心监管政策主任罗恩怀特说。 他表示,瑞恩的计划将“以试图成为社会进步的幌子”为规则制定过程增添新的障碍。

瑞恩的反贫困计划的监管部分遵循“倒退”的联邦规则 - 那些对低收入家庭产生巨大经济影响的规则。

他的计划的支持者表示,规则最终由普通消费者和家庭承担,当新的限制被用于他们使用的产品和服务时,他们支付额外费用。 穷人最终将更多的收入用于支付增加的费用。

克雷顿大学副经济学教授戴安娜托马斯说,在某些情况下,增加的成本支付了对中产阶级或上层家庭更高优先级的保护,他的研究在Ryan报告中被引用。

“通过强迫每个人支付高收入家庭的偏好......你会对低收入消费者造成负面影响,”她说。

例如,她指出新的运输部法规要求在某些车辆上使用后视摄像头技术。 她说,这项要求带来了巨大的新开支,但只有少量减少了车辆倒车的事故风险。

托马斯说,消费者已经可以选择购买具有后置摄像头功能的汽车,而较贫穷的购车者通常会选择在其他地方花钱。

她还引用了食品和药物管理局的规定,禁止在哮喘患者使用的吸入器中使用消耗臭氧的化学物质作为推进剂。 托马斯表示,对臭氧层的总体影响可以忽略不计,但吸入器的成本在授权范围内增加了两倍。

乔治华盛顿大学监管研究中心的高级政策分析师Sofie E. Miller进行了类似的分析,重点关注近年来针对微波炉,洗碗机和其他设备发布的稳定的能效法规。

米勒表示,虽然长期来看是一项良好的投资,但对于较贫穷的消费者来说,能源效率较高的家电往往是一笔不好的交易,而且可支配收入较少。

“人们选择购买节能产品并没有错,”她说。 “这对某些人来说没有意义。”

然而,更强健康和安全保护的支持者正在反对瑞安关于联邦法规伤害穷人的论点。

“公共公民的监管政策倡导者阿米特·纳朗说:”监管部门对放松管制创造就业增长并减轻贫困的谬论进行了交易。 “经验证据根本没有支持这一点,2008年的金融危机强烈提醒人们,放松管制对我们的经济来说可能是灾难性的。”

根据瑞恩的计划,各机构将被要求对拟议的法规进行“分配分析”,以确定它们是否会对低收入家庭或低收入工人产生不成比例的经济影响。 这些规定需要国会批准。

根据瑞安计划,可以免除为解决“公共健康或安全的直接风险”而制定的规则。

瑞恩认为,该提案如果获得通过,将有助于公众和国会更好地“理解拟议规则的权衡”。

根据这份长达73页的计划,“它将迫使各机构准确分析每项监管将如何影响最脆弱的人群,并在可能的情况下探索成本较低的替代方案”。 “这也将保护低收入社区免受过度热心的官僚主义。”

批评者指出,瑞安监管机构的两个部分 - 附加机构分析以及国会对规则制定的更大权力 - 都与共和党控制的众议院批准的一系列法案中的措施类似。 所有人都在民主党领导的参议院停滞不前。

怀特说,国会的进步人士会看透计划的反贫困“单板”并意识到,“从保守的角度来看,这并不是什么新鲜事。”

但监管改革提案只是瑞安计划的几项规定之一,这引起了民主党的一些兴趣。

该计划以新的“机会补助金”为中心,该机会将近十二个联邦计划合并为一个单一的收入来源。 瑞恩表示,他不会减少专门用于帮助穷人的金额,但会改变分发方式。

它还将扩大所得税收抵免,这一条款得到了克林顿总统劳工部长罗伯特·赖克的赞扬。

“这是一个非常新的,与共和党不同的东西,”Reich上个月在ABC的本周上说。 “我认为值得民主党人仔细观察。”

该计划 - 或其监管部分 - 是否会吸引必要的民主党支持仍有待观察。

但瑞恩似乎有意表明这些措施对于让美国人摆脱贫困至关重要。

“到目前为止,瑞恩主席对此反应感到鼓舞,”该立法者的发言人说。

“他将继续努力为过道双方提供支持,进行改革,扩大机会。”