社会保障在衰退:美国可以从新西兰的KiwiSaver计划中学到什么

2019-05-20 08:32:21 魏晨 26

本周社会保障受托人的报告包含了相当可怕的预测,显示出永久性和不断增长的现金流量赤字以及即将到来的信托基金用尽情况。 关于该计划的财务下降的这份报告应该激励华盛顿和全国各地讨论一个更好的系统可能是什么样子。

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一个很好的问题:如果工人控制更多的退休储蓄和联邦政府更少,会怎么样?

美国退休人员协会和布鲁金斯学会最近联合举办了一场关于新西兰自动救助计划的活动: 。 新西兰跻身美国传统基金会经济自由度指数 ,远远领先于美国,在最新一期中排名第12位。

2007年,澳大利亚东部的岛国采用了全国性的自动注册,自愿储蓄计划,以使更多的新西兰人能够为自己的退休储蓄。

基于工资单的储蓄系统,雇主自动注册其员工,除非他们选择退出,KiwiSaver结合了美国私人退休储蓄账户的几个关键功能,以使更多的工人能够为退休建立自己的窝蛋。

储蓄是针对定额供款基金提供者,类似于美国的401(k)或IRA供应商。参与者可以选择自己的供应商或转入雇主选择的基金。 雇主可以为其雇员选择提供者,也可以随机分配给默认基金。

KiwiSaver旨在补充税收融资退休制度 - 新西兰养老金(NZS),该计划在65岁时为所有符合条件的新西兰人提供固定福利。该计划被认为是初步成功; 存在七年后,约有一半的合格人口参与其中,超过70%的人年龄在18至24岁之间。

尽管有盈余,但新西兰的预算支付慷慨的补贴,例如1000美元的启动费(以新西兰元计算;约855美元美元)和50%的年度捐款约1,043新西兰元,这对新西兰的预算来说是昂贵的。 然而,这些并不是自动注册储蓄计划的必要组成部分,并且在当前的美国背景下将在财政上不负责任。

类似的提案已在美国得到考虑。“自动IRA”将基于工资单的储蓄扩展到数百万美国人,他们目前无法获得雇主的退休储蓄计划。 奥巴马总统该提案,并在第112届国会中提出了 。

与KiwiSaver一样,美国雇主目前没有为其工人提供退休计划,他们会将自己的员工自动注册到IRA,除非该员工选择退出。 雇主的行政责任很小,并且可以通过税收抵免来抵消,而最小的雇主可以免税。

2013年美国政府问责局的一项研究 ,收入较低的家庭将从该提案中受益最多。 虽然迄今为止联邦层面的努力已失去吸引力,但有正在考虑或正在实施自己的汽车IRA版本。 各国应谨慎保护参与者的选择并鼓励提供者竞争。

但是,并非所有人都在联邦一级失去了。 最近,参议员 (R-Fla。)表示担心数百万美国工人无法获得基于工资的退休储蓄,而国会议员和联邦工人则受益于公共雇员节俭储蓄计划(TSP)。 这所有美国人都应该参与TSP,这是一项带有的提案,但它为考虑将基于工资单的储蓄的好处扩展到更多美国人的替代方案打开了大门。

在2011年平衡预算( )的计划中,美国传统基金会为美国提高退休保障制定了新愿景。 社会保障将为退休后的贫困提供强有力的保险,并通过一般税收资助提供可预测的固定福利,工人将通过私人退休储蓄系统控制更多自己的退休储蓄,包括汽车爱尔兰共和军。

这些改革和其他改革将加强社会保障的承诺,即保护老年人免受贫困,同时保护工人世代免受破坏增税的机会 - 并使美国人能够控制更多自己的退休储蓄。

Boccia是 Roe经济政策研究所联邦预算事务的Grover M. Hermann研究员。